# PP 28/2024: telemedisin, RME, dan sistem kesehatan

Sumber diperiksa. Metode: https://kompli.id/metodologi/.

PP 28/2024 melaksanakan UU Kesehatan. Fokus halaman: pihak layanan digital, persyaratan aplikasi dan rekam medis; bukan seluruh standar klinis atau izin usaha kesehatan.

URL kanonis: https://kompli.id/regulasi/pp-28-2024/
Sumber diakses: 2026-10-01
Diperbarui: 2026-10-01
Penulis: Kompli
Sumber diperiksa: 2026-10-01

Status regulasi: Berlaku
Penerbit: Republik Indonesia
Penetapan: 2024-07-26
Pengundangan: 2024-07-26
Mulai berlaku: 2024-07-26


## Pelaksanaan UU Kesehatan

PP 28/2024 tentang Peraturan Pelaksanaan UU 17/2023 tentang Kesehatan ditetapkan dan diundangkan 26 Juli 2024. Pasal 1172 menetapkan berlaku pada tanggal diundangkan; JDIH Kemenkes mencatat status berlaku.

Peraturan ini sangat luas. Halaman berikut berfokus pada layanan berbasis teknologi, rekam medis dan jalur pembacaan data; tidak mencakup seluruh kewajiban kesehatan.

## Bagian layanan jarak jauh

| Bagian | Pertanyaan yang dijawab |
| --- | --- |
| Pasal 549–552 | Penggunaan teknologi, telekesehatan/telemedisin, keamanan serta RME/interoperabilitas. |
| Pasal 553–557 | SDM, infrastruktur, aplikasi serta persyaratan telekesehatan. |
| Pasal 558 | Hubungan antarfasilitas dan fasilitas dengan masyarakat; fasilitas dan persyaratannya. |
| Pasal 559–560 | Infrastruktur/perangkat serta aplikasi, termasuk registrasi aplikasi mandiri. |
| Pasal 561–564 | Jenis layanan, STR/SIP, standar klinis dan delegasi pengaturan lebih lanjut. |

Registrasi aplikasi tidak menggantikan pemeriksaan fasilitas, tenaga dan ruang lingkup layanan. Baca pasal dan penjelasannya bersama aturan menteri untuk kegiatan terkait; berita rancangan tidak dipakai sebagai ketentuan berlaku.

## Rekam medis juga berlaku untuk telemedisin

Pasal 777–781 memuat kewajiban rekam medis, bentuk elektronik, pengamanan dan integrasi. Pasal 779 mempunyai pengaturan penggunaan rekam medis nonelektronik ketika ada hambatan teknis sampai hambatan selesai; itu bukan alasan merencanakan layanan tanpa persiapan RME.

Pasal 781 secara khusus mencakup fasilitas yang menyelenggarakan telemedisin. Koneksi video atau pengiriman pesan saja belum menunjukkan seluruh pekerjaan pencatatan telah diselesaikan.

## Pembukaan isi harus sesuai kebutuhan

Pasal 783 mengatur pembukaan isi atas/tanpa persetujuan dengan kondisi masing-masing. Permintaan dilakukan tertulis, secara elektronik atau nonelektronik, dan pembukaan terbatas sesuai kebutuhan. Pasal 784 membahas dokumen dan pelindungannya.

Baca seluruh ayat sebelum memutuskan permintaan pihak luar. Persetujuan tindakan pelayanan, dasar pemrosesan data dan pembukaan rekam medis tidak boleh digabung menjadi satu izin umum untuk setiap penerima.

## Hubungkan dengan aturan sistem dan data

Bagian sistem informasi kesehatan dimulai pada Pasal 945; baca bersama kerangka [UU 17/2023](/regulasi/uu-17-2023/) dan ketentuan khusus RME. Pengaturan penutup Pasal 1169–1172 memuat keberlanjutan bersyarat, pencabutan serta tanggal berlaku. Jangan mengandalkan PP lama yang sudah dicabut tanpa membaca hubungan peraturannya.

Untuk pekerjaan tim, buka [telemedicine dan peran para pihak](/panduan/kesehatan-digital/telemedicine-dan-telehealth/) serta [peta data pasien](/template/peta-data-pasien-layanan-digital/). Rincian integrasi tetap di [RME/SATUSEHAT](/panduan/rme/).
## Sumber rujukan

- [PP 28/2024 — pelaksanaan UU Kesehatan dan penjelasan](https://jdih.kemkes.go.id/storage/documents/pdfs/2024pp028.pdf) — Pasal 549–564, 777–784, 945–949 dan 1169–1172 beserta penjelasan; tanggal naskah penuh.
- [PP 28/2024 — identitas dan status](https://jdih.kemkes.go.id/documents/peraturan-pemerintah-nomor-28-tahun-2024) — Identitas/status dan tanggal penetapan/pengundangan 26 Juli 2024 pada JDIH Kemenkes.
## Bacaan terkait

- [UU 17/2023: layanan kesehatan digital dan data pasien](https://kompli.id/regulasi/uu-17-2023/)
- [Permenkes 20/2019: telemedicine antar fasilitas kesehatan](https://kompli.id/regulasi/permenkes-20-2019/)
- [Telemedicine dan telehealth: peran fasilitas, tenaga kesehatan, dan platform](https://kompli.id/panduan/kesehatan-digital/telemedicine-dan-telehealth/)
- [Memetakan data pasien dalam layanan kesehatan digital](https://kompli.id/panduan/kesehatan-digital/alur-data-pasien-layanan-digital/)
- [Permenkes Nomor 24 Tahun 2022](https://kompli.id/regulasi/permenkes-24-2022/)